房屋稅新制發威！苗栗人口逆勢回升

苗栗縣近期出現罕見的人口正成長現象，今年3月全縣人口數較2月增加190人，連人口長期衰退、今年1月才跌破4000人的獅潭鄉，也在2月神奇回升至4008人。這波「人口回流」的異常現象，背後關鍵竟是財政部推出的「房屋稅2.0」新制。

 

稅制改革意外扭轉人口趨勢

根據苗栗縣政府統計，全縣人口從2014年高峰的56.7萬人，十年來銳減3.4萬人，今年2月底更降至53.2萬人。然而3月人口卻意外止跌回升，民政處分析，這與去年7月上路的房屋稅差別稅率新制密切相關。該規定要求自住房屋必須有本人、配偶或直系親屬設籍，才能維持1.2%優惠稅率，否則將按2.6%至4.8%的非自住稅率課徵，促使許多屋主在3月24日截止日前將戶籍遷回。

 

獅潭鄉

即使在全縣人口微幅回升的情況下，高齡化嚴重的獅潭鄉仍面臨嚴峻挑戰。鄉長劉淑能透露，今年三、四月氣候劇變，短短一周就有4位長者離世，新生兒數量遠追不上自然減少的速度。雖然稅制改變帶來些微人口回流，但「生不如死」的結構性問題依然無解。當地戶政人員觀察，近期遷入者多為中壯年，主要目的是維護房產稅賦優惠，實際居住情況仍有待觀察。

 

竹南頭份

相較於多數鄉鎮的人口衰退，竹南與頭份因科學園區就業機會持續吸引外來人口，形成鮮明對比。房仲業者指出，這兩個衛星城鎮不僅人口穩定成長，房市交易也相對熱絡，與其他鄉鎮的蕭條形成強烈反差。專家認為，這種「一個苗栗，兩個世界」的發展模式，短期內恐難改變。

 

稅制改革蝴蝶效應

苗栗縣稅務局證實，新制實施後諮詢電話暴增，許多擁有第二屋的民眾為避免稅負大增，紛紛將戶籍遷回閒置房產。這種「紙上遷徙」雖然暫時拉抬人口數字，但實際居住行為未必改變。社會學者提醒，這種政策誘導的人口增長只是表象，要真正解決人口危機，仍需從創造就業、改善生育環境等根本面著手。

 

這波人口異動也反映台灣房產稅制的強大影響力。隨著5月房屋稅開徵在即，類似現象可能在其他縣市陸續出現。這種「稅制移民」能否轉化為實質的人口回流，將是後續觀察重點。圖／google map