捐地做公益可免土增稅 基隆稅務局揭關鍵條件

想做善事又能節稅的民眾請注意！基隆市稅務局近日發布重要提醒，私人將土地捐贈給財團法人供興辦社會福利事業使用，符合特定條件者可申請免徵土地增值稅。然而這項稅務優惠並非無條件給予，捐贈人必須未以任何方式取得所捐贈土地的利益，且該財團法人章程需明確載明，法人解散時剩餘財產將歸屬當地地方政府所有，才能在申報移轉時依土地稅法第28條之1規定申請免稅優惠。

 

稅務局進一步說明，所謂「社會福利事業」的認定標準，必須是依法經社會福利事業主管機關許可設立，以興辦社會福利服務及社會救助為主要目的之事業。適用範圍相當廣泛，包括財團法人社會福利慈善事業基金會、醫療財團法人、衛生財團法人、學校財團法人，以及依據長期照顧服務法設立之長期照顧服務機構財團法人。特別是長照機構，只要經直轄市、縣市主管機關許可附設社區型、機構住宿型及綜合服務類長期照顧服務機構，都符合適用條件。

 

值得注意的是，這項免稅優惠並非「一次認定、終身適用」。稅務局強調，長照機構等社會福利事業受贈土地並經核准免徵土地增值稅後，稅務機關將每年辦理清查，確保土地用途符合規定。若經查發現未按捐贈目的使用土地、違反該事業設立宗旨，或土地收益未全部用於機構營運等情事，除追補應納之土地增值稅外，還將處以應納稅額2倍以下的罰鍰，顯見政府對公益捐贈的監督把關相當嚴格。

 

這項政策目的在鼓勵民間資源投入社會福利事業，但同時也設下嚴謹的防弊機制。稅務局特別提醒有意捐贈的民眾，務必確認受贈單位符合相關規定，避免事後因資格不符遭補稅處罰，讓美意打折扣。對於長照機構等受贈單位而言，也需嚴格遵守相關規範，確保土地用途完全符合社會福利目的，才能持續享有稅務優惠。

 

M傳媒觀點

公益捐贈稅務優惠是鼓勵民間參與社會福利的重要政策工具，但如何在鼓勵善行與防止濫用之間取得平衡，考驗主管機關的智慧。我們認為，現行規範雖已相當完整，但建議可進一步提供更明確的捐贈前諮詢服務，讓捐贈者能在事前充分了解相關規定。同時，主管機關應建立更透明的公益土地使用資訊公開平台，讓社會大眾能夠共同監督，確保這些愛心資源真正用在需要的社福用途上。唯有建立完善的監督機制與資訊透明化，才能讓公益捐贈發揮最大效益，真正實現取之於社會、用之於社會的理想。圖／google map