桃園土地政策大轉彎！草漯重劃區抵費地首採「只租不售」防炒地皮 
10年租期、年租金162萬起，市府揭永續土地利用新戰略  【M傳媒房產中心／專題報導】
桃園市政府地政局近日公告，首次對觀音草漯重劃區的抵費地改採「標租」而非傳統標售，引發市場關注。位於莊敬路與忠孝路交叉口的385.4坪住宅用地，以年租金底價162萬元招租10年，此舉旨在打破過往標售抵費地被詬病「帶頭炒地皮」的爭議，轉向彈性永續的土地管理新模式。

 

從「賣斷」到「經營」思維轉變  

過去市府以標售抵費地償還重劃基金，但景氣好時高價標售常被批評推升區域地價。地政局長蔡金鐘解釋，此次選擇標租，是因草漯重劃區已達財務平衡，且社宅用地足額提撥，剩餘抵費地可轉為長期租賃，既能維持公有地控制權，又能避免一次性賣斷導致未來缺乏公共設施儲備用地。  

草漯重劃區作為桃園重點發展區域，兼具產業與居住優勢：鄰近觀音工業區、大潭濱海工業區等產業廊帶，且擁有水之丘公園、風之谷公園等綠地設施，人口五年內成長逾50%。此次標租的三角窗土地屬第二種住宅區，周邊已有全聯、寶雅等連鎖商家，生活機能成熟，未來租戶可活用於商業或住宅開發。

 

低總價優勢吸引投資目光 

草漯重劃區近年房市熱絡，新案單價約25萬至30萬元，較桃園其他重劃區親民。在地房仲指出，雖央行信用管制使預售市場降溫，但成屋市場因總價低（如3至5年新電梯華廈單價24萬至25萬），仍吸引新北外溢首購族。此次標租政策若成功，可能成為其他重劃區參考範本，尤其適合希望降低初期成本的中小型開發商。  

不過，標租模式也引發討論：租期10年雖可續約，但缺乏土地所有權可能降低長期投資意願。對此，市府強調標租可抑制囤地，並確保土地用途符合區域發展規劃。  

 

永續發展與區域平衡考驗  

草漯重劃區的發展與桃園整體政策密切相關。一方面，《國土計畫法》實施後，非都市土地變更趨嚴，可能加速重劃區需求；另一方面，市府持續推動「田園城市」理念，重劃區內公園綠地占比達7.54%，高於許多傳統市區。未來若結合捷運大園觀音線（已於A15站預留岔口）的推進，草漯有潛力成為兼顧生態與產業的示範區。  

 

M觀點：土地政策轉向意義 

草漯重劃區「只租不售」的實驗，反映地方政府從「土地販售者」轉型為「資產管理者」的思維。短期雖可能減少市庫收入，但長期而言有三項關鍵影響：  
1. 抑制地價炒作：透過租賃控制供給，避免標售創高價拉抬周邊行情。  
2. 保障公共利益：政府保留土地所有權，未來可優先運用於社福、公共設施。  
3. 引導產業發展：租約可附加條款（如綠建築規範），促進低碳開發。  

建議投資者關注兩大趨勢：
一是標租模式若擴大全台，中小型開發商可透過租地降低門檻；
二是草漯重劃區人口紅利持續（觀音區年成長率1.7%），長期租約結合區域建設，仍具穩定收益潛力。  圖／google map