危老條例倒數！重建時限2027年截止　內政部研擬修法轉型常態制度 

【M傳媒房產中心／專題報導】

全台危老重建進入關鍵時刻！隨著《都市危險及老舊建築物加速重建條例》將於2027年5月屆滿，內政部正加緊研擬修法草案，未來重建政策將出現重大轉變。根據內政部最新統計，截至今年9月底，全國危老重建計畫已核准4,608件，平均核准面積約794.6平方公尺。相比之下，都更進度明顯緩慢，全國核定案件僅1,265件，較8月底僅增加7件。這些數字凸顯了危老條例在推動建築更新上的重要性，也解釋了為何政府急於在條例屆期前完成修法工作。

 

修法四大方向曝光　朝向常態化、合理化發展

內政部國土管理署已邀集產官學界召開多場座談，目前修法初稿已成形，聚焦四大修法重點，力拚11月將版本送交行政院審議，並趕在本會期送入立法院討論，避免2027年條例屆期後出現政策空窗期。

 

首先，最關鍵的變革是取消施行期限限制，使危老條例從暫時性政策轉為長期制度，除非另行廢止，否則可持續推動。這意味著危老重建將成為台灣都市更新的常態性機制。

 

其次，針對過去旅館、商辦等非住宅類別建物納入危老申請引發的爭議，修法將回歸「住宅使用」本意，排除非住宅類別的適用範圍，讓政策資源更集中在居住安全改善。

 

小基地重建設容積獎勵級距　同步推動老宅延壽

第三項重要變革針對小基地重建爭議，將調整容積獎勵計算方式，依基地面積設級距訂定上限，面積愈大、獎勵愈高，但總體獎勵上限不再增加，稅捐減免則維持不變。這項調整旨在平衡不同規模基地的重建權益。

 

最後，修法將同步納入「老宅延壽」機制，藉由外牆整修與公共設施改善，協助尚不具重建條件的老屋延長使用壽命。這項新機制將為暫時無法重建的老舊建築提供另一條改善途徑。

 

業界建議檢討稅捐減免　盼遏止制度濫用

業界人士指出，實務上真正吸引申請人的往往是稅捐減免優惠，例如房屋稅與地價稅減徵。若要遏止制度濫用，主管機關應同步檢討小基地租稅減免適用範圍。

 

根據現行房屋稅2.0新制，自住房屋享有優惠稅率，但需符合設籍並實際居住等條件。而地價稅則是持有土地者每年必須繳納的稅負，自用住宅享有2‰的優惠稅率。這些稅制優惠在危老重建中扮演重要誘因角色。

 

修法時程緊湊　盼年底前完成立法

據了解，草案預計11月送行政院審議，將力拚在年底前完成立法院審查。修法通過後，危老條例將與都更制度分工、互補並存，共同構建台灣都市更新的雙軌機制。這項修法不僅關係到條例的「續命」問題，更是對過去七年危老重建政策的總檢討與改進。隨著台灣邁向高齡化社會，老舊建築的安全與更新已成為不容忽視的課題，危老條例的轉型將深刻影響未來台灣都市面貌的演變。