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國土計畫法一拖再拖,到底在圖利誰?內政部說「深表遺憾」,但農地變更案已經暴增1.8倍

國土計畫法一拖再拖,到底在圖利誰?內政部說「深表遺憾」,但農地變更案已經暴增1.8倍

2026/03/21 |  11 | 加入最愛

國土計畫法一拖再拖,到底在圖利誰?內政部說「深表遺憾」,但農地變更案已經暴增1.8倍
M傳媒房產中心/M編

《國土計畫法》原本說好2025年4月30日要上路,結果立法院去年底一翻兩瞪眼,直接修法延長6年,要到2031年才會正式實施。內政部對此「深表遺憾」,但M編想問:這6年,到底是給誰的?

先來看數字,嚇死人!
2024年1月到10月,各縣市受理的土地變更申請案件高達1,206件。前三名是:桃園市250件、臺中市127件、彰化縣117件。
誇張的是,光9月、10月兩個月,申請案件就暴增約367件(約30%),平均每月申請案件比前8個月多了1.8倍!
這代表地主們早就知道:再不趕快送件,以後就沒機會了!

為什麼要趕在封關前衝刺?
因為一旦國土計畫上路,土地會被劃分成「國土保育」、「農業發展」、「城鄉發展」等區域。如果你的地被劃進「農業發展地區」,以後想要「脫農變建」幾乎是不可能的任務。
簡單說:現在不變更,以後別想變。

雲林縣長張麗善直接開砲
雲林縣長張麗善在內政部審議時,直接嗆「農地不要階級化」。她說,把農業發展地區分成農1、農2,兩種的生產條件差不多,補助也沒差,但土地價值卻差很大。
張麗善說得很直接:「農民最怕的是,以後自己的地還能值多少錢?還能不能蓋房子?」
這句話講出了所有農民的心聲。大家關心的不是什麼偉大願景,是自己口袋裡的錢。

這6年,誰是贏家?
第一,有農地想變更的地主:趕在分區圖公告前把農地變建地,等於鎖住未來幾十年的開發價值。
第二,地方政府:不用急著在2025年4月前處理完所有變更案,壓力暫時解除。
第三,投資客和建商:多了6年的操作空間,可以繼續在農地上「布局」。

至於國土永續發展?內政部自己都說「深表遺憾」了,你覺得他們有多在意?

變更要花多少錢?
當然,變更不是免費的。要繳一筆「農業發展回饋金」,都市計畫區內,按變更面積×公告土地現值×10%計算。舉例:如果變更後土地值1000萬,就要繳100萬回饋金。
非都市計畫區、特定農業區、辦過農地重劃的,還要再加20%。
另外還有土地增值稅、專業顧問費、代書費、測量費……加一加也是一筆不小的開銷。

M編:國土計畫法一拖再拖,內政部說「遺憾」,M編「不意外」
變更案暴增1.8倍,證明政策早就被市場看穿了。地主趕在封關前衝刺,地方政府案量暴增差點癱瘓,最後立法院順勢修法延後6年,這一整套流程,是不是太「順」了一點?
M編不是反對延後,而是想問:這6年,到底是為了讓配套更完整,還是給某些人「最後的變更紅利」?
土地是國家資源,不是誰的提款機。如果國土計畫最後變成「知情者先跑、後知者吃虧」的遊戲,那就不是國土永續,是「國土分贓」。

你覺得國土計畫法延後6年,是好事還是壞事?留言告訴M編!
 

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