《住宅法》三讀過關 建立租屋新秩序 林和淞：修法只是起跑點，執行才是挑戰

（台北／專題報導）立法院於 2026年1月30日三讀通過《住宅法》部分條文修正案，為台灣居住政策翻開了新的一頁。這次修法面向廣泛，從社會住宅出租比例、租屋市場資訊透明化，到包租代管補助機制，都出現結構性調整，目的是改善長期以來租屋市場資訊不對稱、租屋族負擔沉重等問題，並擴大扶持青年及婚育家庭。

不過，對於改革能否真正改善居住環境的實際落地，第一線市場觀察者超人管家協理、臺中市租賃住宅服務商業同業公會副理事長 林和淞 認為，「修法通過固然值得肯定，但真正的挑戰在於執行細節。」修法之後，如何讓政策在各地生根、在實務上落實，是接下來最關鍵的課題。

社宅照顧擴大到婚育家庭

這次修法最受關注的重點之一，是社會住宅出租戶數的保障對象擴大。修正後明訂，社會住宅必須 保留至少20%單位，提供給「新婚2年內或育有未成年子女的婚育家庭」，讓更多年輕家庭能從制度上獲得實質幫助。

林和淞指出，過去社宅政策主要照顧弱勢族群，但現今社會結構變化快速，許多年輕族群即使有工作、收入，仍然面臨高租金壓力，在租屋市場站穩腳步非常困難。將這部分需求寫入法律，不僅是居住政策的延伸，也有助於提升婚育家庭安定感。

統一社宅申請平台上線

修法也提出建立全國統一的社會住宅申請登記平台，讓民眾可以透過一個渠道查詢全台社宅招租資訊，包括供給位置、戶數需求與房型資料等。這種制度化的資訊整合，有助打破過去各縣市系統分散、資料不一致的困境。

林和淞表示，平台化是租屋市場資訊透明化的重要一步，能讓租屋族更容易比較不同社宅與租金，對政策規劃也能提供可靠資料，有助未來社宅供需平衡。

租金資訊透明化 助於市場比較

修正案進一步要求主管機關依租金補貼與包租代管資料，定期公布租屋市場依住宅型態及屋齡分類的每坪租金價格資訊。這項制度化的租金透明措施，是台灣租屋市場史上首次將租金資訊以法制方式公開化。

林和淞指出，過去租屋族常感租金透明度不足，很難做出合理比較。未來透過制度化統計，加上租金中位數與各分位數的公布，有助於建立比較基準，使租屋族更能判斷合理租金區間。

包租代管補助差異擴大

修法在包租代管制度上也有重大調整。新增第19條之1與修正第52條規範，要求社會住宅計畫物件中，包租代管物件目標達到總量50%原則，並規定包租補助金額不得少於代管補助的2.5倍，進一步提高包租誘因。

林和淞分析，由於包租模式對業者而言有更高風險與責任，過去誘因不足造成供給偏低。這次修法擴大補助差距，等於是用資源導向引導更多業者投入包租，強化社宅供給彈性並提高弱勢租戶的服務量能。

法條通過只是起點

儘管修法內容具有里程碑意義，但林和淞也提醒，政策效果能否真正呈現，仍仰賴地方政府、租賃業者與相關單位合作。像租金透明化的每坪租金公布細節、分類標準與資料採集流程，都需與地方、公會及專家協調制定合理規範，避免因制度設計不成熟，增加第一線執行困難。

他強調：「法律只是開始，如何讓這些條文在每一個城市、每一個社區的租屋市場實際發揮效果，才是最重要的工作。」

林和淞預期，未來租賃住宅服務業不再只是中介角色，而將成為住宅政策執行的重要夥伴，協助政府推動包租代管、社宅配套與資訊透明化制度。