【台灣房市改革關鍵報告】高房價下的居住正義之路
【台灣房市改革關鍵報告】高房價下的居住正義之路
台灣房市正面臨結構性危機,這個牽動全民神經的議題,已從單純的經濟問題升級為社會公平正義的試金石。走在台北街頭,新建案廣告看板與無殼蝸牛的抗議標語形成強烈對比,折射出這個島嶼上最深刻的居住矛盾。
房價與所得的鴻溝正持續擴大。最新數據顯示,台北市房價所得比已飆破16倍,意味著普通家庭需不吃不喝16年才能買得起一間房子。這種現象的根源,在於台灣獨特的「資產金融化」現象——房地產已從居住需求異化為金融商品。低利率環境與寬鬆貨幣政策更如同火上澆油,讓房價與實體經濟嚴重脫鉤。
令人咋舌的是,在房價高漲的同時,全台竟有高達86萬間空屋閒置。這些「幽靈住宅」大多集中在投資客手中,形成資源的荒謬錯置。預售市場的炒作亂象更為嚴重,紅單轉手、人頭戶等投機手法層出不窮,政府雖祭出打炒房措施,卻因監管權責分散而成效有限。
稅制缺陷無疑是問題的催化劑。台灣不動產持有稅率僅約國際標準的十分之一,這種「輕稅養房」的環境,變相鼓勵囤房行為。相較於美國、新加坡等國2-3%的持有稅率,台灣房產持有成本幾乎可以忽略不計,形成畸形的市場誘因。
要扭轉這種結構性失衡,必須啟動多管齊下的改革工程。稅制改革應列為優先事項,包括逐步實現稅基市價化、提高多戶持有者的累進稅率。同時借鏡德國經驗,建立國家級住房政策機構,統籌規劃住宅供需與區域發展。
都市更新與社會住宅的推動同樣關鍵。台北市老舊住宅占比超過七成,透過容積獎勵與簡化程序加速都更,既能改善居住安全,又能增加供給。社會住宅方面,除持續增加供給量,更應完善配套措施,如租金分級補貼與弱勢保障名額。
健康的租賃市場是居住正義的最後一塊拼圖。政府應立法保障租戶權益,建立租金透明機制,同時提供稅賦誘因鼓勵空屋釋出。韓國首爾的「租賃住宅證券化」模式值得借鏡,既能活化市場,又能為投資人提供穩定收益。
這場居住正義革命沒有捷徑,需要政府展現決心、業界調整心態、公民社會持續監督。當房子回歸「居住」本質,而非炒作的籌碼,台灣才能真正實現「住者適其屋」的理想。