百年照相館vs.道路拓寬 花蓮新城鄉的發展難題

花蓮新城鄉博愛路上，一棟承載百年記憶的「新城照相館」正面臨存亡危機。這棟被在地人視為文化地標的老建築，因鄉公所計畫拓寬道路、整頓國有地占用問題，被列入拆除名單，引發強烈反彈。這場「發展」與「保存」的拉鋸戰，凸顯地方建設的兩難困境。

 

18年未解的道路課題

這條爭議道路的故事要回溯到1979年。當時新秀都市計畫將博愛路劃為15米寬的3號道路，但多年來實際路寬僅12米。鄉公所2007年完成土地徵收後，卻遲未執行拓寬，成為內政部年年檢討的「未開闢道路」。

 

去年底，鄉公所終於爭取到1980萬元經費，打算將道路拓寬至原計畫的15米，並設置人行道。但隨之而來的，是必須拆除沿線68筆占用國有地的建築，其中就包括極具歷史價值的新城照相館。

 

文化保存與交通安全的天平

「拆掉照相館，等於拆掉新城的記憶。」在地居民激動表示。這棟百年建築不僅是地方共同回憶，更是吸引觀光客的重要景點。居民更質疑，博愛路傍晚「貓狗比人多」，增設人行道的急迫性不足。

 

然而鄉公所也有苦衷。建設課長歐陽金福坦言，中央不斷要求處理國有地占用問題，「就算不拓寬，占用問題還是要解決」。目前公所雖暫停工程，但仍將依規定處理占用爭議，不排除走向法院調解。

 

議員提解方：都市計畫變更

縣議員邱光明提出折衷方案，建議透過都市計畫變更，將博愛路「降級」為12米寬的鄉道。如此一來，既能避開中央對未開闢計畫道路的檢討，也可保留現有建築。鄉長何禮台對此表示將審慎研議。

 

這場爭議反映的核心問題：

都市計畫與現實需求的落差（15米計畫道路vs.12米現況）

文化資產保存缺乏法制保障（照相館未列冊古蹟）

中央政策與地方期待的衝突

 

下一步怎麼走？

短期：鄉公所承諾暫緩拆除，將重新評估道路設計

中期：研議都市計畫變更可能性

長期：文化界呼籲啟動照相館文資評估

 

這場發生在花蓮小鄉鎮的衝突，其實是台灣各地發展困境的縮影。如何在建設與保存間取得平衡，考驗著主政者的智慧。

 

地方心聲：「我們要的只是政府多一點溝通，而不是突然被告知陪伴我們成長的老房子要消失。」—新城鄉居民陳小姐 圖／google map