屋頂光電新制大轉彎！住宅說好強制裝光電板竟「急煞車」？環團：公信力蕩然無存！建商：配套空白就想上？

M傳媒／綜合報導

原訂8月1日全面上路、要求300坪以上新建物強制設置屋頂太陽光電的新制，在上路前夕突然大轉彎！內政部與經濟部正式公告，產權複雜的「住宅類」與「店舖診所」確定暫緩實施，改列第二階段。這個「急煞車」讓三年共識瞬間翻盤，環團氣炸怒轟「政府公信力蕩然無存」，建商則抱怨配套空白、產權問題未解就急著上路。一場能源轉型大戲，瞬間變成各方互踢皮球的荒謬劇！

說好的「螞蟻雄兵」呢？住宅貢獻的綠電憑空蒸發！

這項新制依《再生能源發展條例》授權，由內政部會同經濟部訂定，規範新建、增建及改建且建築面積達1,000平方公尺（約300坪）以上的建築物，每20平方公尺（約6坪）應設置1瓩太陽光電設備。內政部原本預估，新制每年可新增約66萬瓩（660MW）裝置容量。

但住宅一被排除，環團直接炸鍋！綠色公民行動聯盟等團體痛批，住宅占全國建築總量大宗，是都市最具潛力的光電設置場域。若排除住宅類，不僅年裝置容量、減碳量、可供家戶用電減少六成以上，更將減少約2.81億度綠電發電潛力。環團更怒指，這項法規歷經近4年討論，最終卻因建商壓力退縮，政府公信力蕩然無存！

建商為何喊卡？三大痛點讓住宅「被排除」

政策轉彎的直接理由，是住宅與店舖診所所有權及使用管理關係較複雜。但建商公會早就點出三大痛點，每一項都讓政府難以招架：

痛點一：產權歸屬大混戰！

台灣省不動產建築開發商業同業公會聯合會理事長吳國寶直言，集合住宅一張建照常包含40至60戶，屋頂屬共有部分。誰出錢裝？收益歸誰？誰負責維護？現行法令完全未規範。光電板是消耗品，2至3年即需更換，後續維護費用墊高社區管理費——難怪管委會和住戶還沒裝就先吵翻天！

痛點二：屋頂空間早就滿了！

25平方公尺屋頂需設水塔，有電梯還需機房、機電設備。若再加上綠建築設計，屋頂規劃早已滿載，強行加入光電板將全面抵觸原有配置。

痛點三：北部日照不足，裝了只是裝飾品！

吳國寶更質疑：苗栗以北日照條件不足。光電板白天發電無法儲存，僅能供應燈泡等小負載，冷氣、除濕機等有馬達設備根本推不動。早期建案曾裝設太陽能熱水器，最終多數住戶拆除，證明實用性有限——「若光電板真能省電，建商早當銷售噱頭了，哪需要政府強制？」

經濟部：國際趨勢！可抗17級強陣風！2年定檢！

面對質疑，經濟部4日在社群媒體發文強調，將屋頂光電納入建築設計已是國際趨勢，美、德、法、日等國已有成功實例。光電屋頂除了發電，還能遮陽、遮雨及防漏水，有助降低頂樓室內溫度、延長防水層壽命。

更重要的是安全把關：專業技師層層把關，可抗17級強陣風；光電模組須通過5,400 Pa耐風壓測試，安全標準較一般建築更嚴謹；更比照電梯管理，強制每2年進行結構與電氣安全檢查。

但問題來了，這些安全標準再高，配套沒到位、產權沒釐清、維護責任沒明確，住宅類就是無法硬上。經濟部說得再好聽，也改變不了「配套空白就急著上路」的現實！

環團怒批「政策搖擺」，政府公信力何在？

環團聲明指出，「再生能源發展條例」第12條之1是2023年全面執政期間奠定的法制基石。推動屋頂光電是台灣邁向淨零碳排的重要一步，攸關此發展的標準歷經近4年討論。

如今住宅建物占全國建築總量的大宗，是都市最具潛力的光電設置場域。排除住宅類，將大幅限縮都市屋頂光電的發展空間。環團直言：「政府因為建商壓力退縮，不僅損及執政團隊誠信，更讓台灣在國際淨零競逐下喪失核心轉型契機。」

台灣氣候行動網絡更強調，安全與減碳不應被設定為對立，關鍵在於納管與明確的維護責任——換句話說，環團不是反對光電，而是反對政府「配套沒做好就亂推，被罵了又縮回去」的荒謬行徑！

工總也來補刀：用電大戶條例也該轉一下

全國工業總會更趁機呼籲，5MW以上用電大戶須建置契約容量10%再生能源的法規，不論新舊，讓已營運多年且無多餘空間的大廠非常困擾。工總呼籲政府與產業界充分溝通——從屋頂光電到用電大戶條例，政府的能源政策正在「全面卡關」！

總結：政策反覆，誰來買單？

從「全面強制」到「分階段實施」，從「住宅納入」到「住宅排除」，三年的共識說翻就翻。環團罵政府「公信力蕩然無存」，建商批「配套空白」，工總喊「政策轉彎」。

政府一邊喊「國際趨勢」、一邊「急轉彎」；一邊說「可抗17級強陣風」、一邊承認「住宅產權複雜無法處理」。能源轉型的口號喊得響亮，但配套措施在哪裡？

當政策可以因為業者反彈就臨時轉彎，下一次政府再說「這是國際趨勢」時，誰還敢相信？