六都危老重建成績單！台北1175件居冠、134件遭駁回或撤銷　李興中：核准到開工才是重建真正考驗

【M傳媒／專題報導】

全台危老重建持續推動，但計畫核准後，真正進入施工階段的案件仍有落差。根據2026年10月22日製作的「六都危老重建計畫統計表」，台北市危老申請1,175件，居六都之冠，台中市1,040件排名第二。不過，從建照核准到實際申報開工，六都表現明顯不同。

臺北市不動產聯盟協會秘書長、中華民國都更危老重建協會副理事長李興中，從危老整合及工程履約角度分析，老屋重建涉及地主整合、法規審查、營建資金與施工管理，計畫核准只是第一階段，後續開工與完工才是重建成果的重要指標。

六都危老申請量　台北、台中雙雙突破千件

依圖表統計，六都危老重建推動情形如下：

縣市	危老申請	計畫核准	建照核准	申報開工
台北市	1,175	1,089	790	619
台中市	1,040	975	824	726
新北市	672	667	387	332
高雄市	561	522	343	251
台南市	483	481	190	123
桃園市	236	235	166	166

六都合計申請4,167件、核准3,969件，累計申報開工2,217件。

台北市核准1,089件最多，台中市975件居次，顯示兩大都會區的危老重建案件量相對集中。

台北原申請1309件　134件遭駁回或撤銷

圖表特別註明，台北市原申請危老案件為1,309件，扣除93件駁回及41件撤銷後，列計1,175件。

其中，駁回與撤銷合計134件，占原申請件數約10.2%。

這項數據反映危老案件在行政程序中仍有退件及變動情形，但實際原因須進一步查閱個案資料，才能區分法規條件、申請文件、權利整合或其他因素。

從重建實務來看，土地產權、基地條件及地主合作共識，都可能影響危老計畫推動。

台中726件開工居冠　台北建照核准790件

進一步觀察施工進度，台中市累計申報開工726件，六都第一；台北市619件居次。

若以申報開工件數除以建照核准件數計算，台中市為88.11%、台北市78.35%，新北市85.79%、高雄市73.18%、台南市64.74%，桃園市則為100%。

值得注意的是，台中市圖表顯示建照申請800件、核准824件，核准件數高於申請件數。這可能涉及不同期間案件的累計認列或統計口徑，仍須由製表單位釐清，不能直接解讀為同一批申請案的核准比例。

同樣地，建照核准後尚未開工，也可能處於施工準備、拆除或發包階段，不能直接認定為資金斷鏈或工程停擺。

李興中解析危老重建三大關卡

從危老整合與市場實務觀察，地主參與重建應重視三項條件。

首先是產權整合與地主共識。危老重建原則上須取得重建範圍內全體土地及合法建築物所有權人同意，權利關係與分配條件應在送件前釐清。

其次是建商財務與融資能力。計畫通過後，仍須支應建築設計、拆除、營造及其他工程成本，資金安排直接影響履約能力。

最後是開工期限與完工保障。地主應確認合建契約中的開工、交屋、逾期責任及履約保障，降低重建過程中的不確定性。

危老政策要看完工成果　老屋安全才是最終目標

危老重建涉及居住安全，也牽動地主財產權益與城市更新效率。

六都統計顯示，從危老計畫核准到取得建照，再到實際申報開工，各階段仍有一定差距。

重點在於，地主參與危老重建，除了比較容積獎勵與分配條件，更需要評估建商履約能力及工程進度。政府推動政策，也應持續追蹤開工、完工與實際改善居住安全的成果。

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