【Ｍ傳媒】婚育宅3政策有感？年輕人「穩居」能否扭轉少子化危機？

（圖片提供／幸福空間）

高房價、高房租的雙重壓力，正在讓台灣年輕人面臨前所未有的居住困境。不少人乾脆選擇不婚，即便結婚，也不敢輕易生小孩。少子化問題因此持續惡化，去年全國新生兒僅13.48萬人，粗出生率跌破千分之6，創下統計以來新低，甚至被專家視為國安議題。面對這個困境，行政院提出「穩居政策」三箭，希望藉由社宅及租金補貼，給婚育家庭一條喘息的管道。

穩居第1箭│中央社宅2成比例設定為「婚育宅」

穩居政策第一箭，就是將中央社宅的2成比例設定為「婚育宅」，優先提供給新婚2年內，以及育有0至6歲幼兒的家庭。房產業者指出，目前一般社宅租期為3年加3年，婚育宅則針對育兒家庭延長至最長12年，讓孩子可以住到小學畢業。信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，這樣的安排不只是減輕租金壓力，也能讓家庭有時間累積子女教育或購屋基金，對生育意願確實有正面幫助。

然而，現實狀況仍相當嚴苛。行政院預估，三年內提供的婚育宅總量約1.1萬戶，對比去年全台一年超過12萬對結婚夫妻，僅占不到1%。也就是說，即便政策落地，能實際受惠的家庭仍非常有限。馨傳不動產智庫執行長何世昌分析，中壯年育兒家庭「上有老、下有小」，生活壓力沉重，雖然補貼能減輕部分負擔，但整體社宅數量仍遠不能滿足需求。

穩居第2箭│婚育家庭租金補貼加碼

再來，新婚家庭可獲得1.5倍租金補貼，每多生1胎再增加0.5倍，加上包租代管政策提供每年6千元的兒童安全住宅修繕補助，粗估至2032年將惠及48萬戶家庭。房產業者指出，這對降低中小家庭生活壓力確有幫助，但面對全國平均房價所得比已達10倍、北市高達15.85倍的新高紀錄，租金補貼能發揮的效益仍有限。

穩居第3箭│聚焦租屋市場管理

最後行政院針對「租賃住宅市場發展及管理條例」修正草案提出保障3年租期、限制續約租金漲幅，以及強化租賃雙方權益，但也可能帶來副作用。房市達人張惠山指出，若限制租金調幅與租期過長，房東可能降低釋出意願，甚至選擇收回房屋自用，反而造成短期租屋供給下降，間接推升租金起點，變相提高租屋成本。

除了政策本身的挑戰，社宅管理也是一大課題。內政部統計，2029年前全台預計完工社宅近10萬戶，中央社宅於2026至2028年釋出的量體超過4.5萬戶，住都中心將一躍成為全台最大房東。張惠山表示，這意味著政府不只是提供房屋，更要負責社宅營運、設施維護、住戶社會福利對接等龐大任務，婚育宅配套如托育、安親與學區安排，都必須一併規劃，否則「穩居」政策很難落地。

賣厝阿明認為，單靠社宅提供的居住保障還不夠，政策也應關注年輕家庭薪資提升。全球先進國家普遍面臨高房價難題，短期內薪資不易大幅提升，因此長遠策略應該走向「租、購補貼並行」，甚至像英國「可負擔住宅」一樣，社宅可以租售並行，滿足不同族群需求。

政策的落實需精準掌握區域性差異

賣厝阿明建議，除了總量統計，應分析各地居住負擔程度，針對高壓區域加碼社宅供給，如此才能真正減輕年輕家庭壓力。否則，即便有婚育宅租期長達12年，結束後仍面對現實的高房價與高房租問題，很多家庭可能仍無法安心生育。

從數據來看，婚育宅政策雖是良善的起步，但距離根本解決少子化問題仍有距離。政府若想真正改善年輕家庭生育意願，不僅需要增加社宅供給，更要完善管理、補貼實用性，以及針對薪資結構提出配套措施。換句話說，「穩居」只是第一步，能否從「薪酸」邁向「薪歡」，才是扭轉少子化的關鍵。否則，即便政策上再好，仍難讓年輕人真正安心結婚生子。

台灣生育率低迷，從居住壓力、薪資結構到政策管理缺口環環相扣

婚育宅政策雖踏出正確第一步，但供給量不足、管理挑戰和市場反應仍待觀察。未來如何在提供居住保障、提高薪資水準、強化社會安全網之間取得平衡，將決定台灣能否扭轉少子化危機，也影響整體國家發展潛力。

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