內政部在2025年11月正式宣布「虛坪改革」的具體時程與執行細節,希望改革長年遭詬病的高公設比問題。(圖片來源:freepik)
※由於相關法規皆會隨時調整異動,本文所提及之稅務、法律細節僅供參考,實務操作時務必以政府官方及銀行公告為準。
台灣房市長期以來存在「虛坪灌水」的爭議,許多購屋族在交屋後才發現,花了數千萬元買房,權狀上的坪數很大,扣除電梯、車道、走廊後,實際室內空間卻小得可憐。為了回應民怨,內政部於2023年啟動研議,並於2025年11月正式宣布「虛坪改革」的具體時程與執行細節,明確將從「建築技術規則」與「公寓大廈管理條例」兩大方向著手,目標直指長年為人詬病的高公設比問題。
這項改革不只是制度的變更,更直接影響新成屋的設計邏輯與計價模式。本文將解說本次改革的三大核心,與可能對房價和市場造成的影響。
虛坪制與實坪制是什麼?兩者差別在哪?
在深入改革內容前,必須先釐清台灣目前主流的「虛坪制」與國際常見的「實坪制」有何不同。
1. 什麼是虛坪制?
台灣現行的計價方式多採虛坪制,房屋總坪數包含:主建物(室內空間)、附屬建物(陽台、雨遮)、以及公設(電梯、機房、大廳、走廊、停車位車道)。
特性:購屋者必須負擔公共空間的成本。
爭議:隨著法規演進與建築需求,公設比近年飆升至30%至35%以上,民眾常感嘆「花大錢買空氣」。
2. 什麼是實坪制?
實坪制則以室內實際可用空間為計價基礎,不含公設。
特性: 價格透明,買家清楚每一塊錢買到多少生活空間。
缺點: 換算後的每坪單價會顯著高於虛坪制。
延伸閱讀:35%公設比算高嗎?大公 vs 小公白話解析,教你公式計算是否買貴了
3. 實坪制 vs 虛坪制的優缺點比較
實施改革並不代表直接轉向純實坪制,但兩者的比較能幫助購屋者理解成本邏輯。
以一間總價3000萬、登記80坪的房子為例:
公設比25%: 虛坪單價為37.5萬/坪;實坪單價(60坪)則跳升至50萬/坪。
公設比35%: 虛坪單價維持37.5萬/坪;但實坪單價(52坪)則會飆升至57.7萬/坪。
2025台灣虛坪改革3大核心:
內政部推動的改革並非強硬全面實施實坪制,而是透過調整登記方式,達到「降低公設比」與「使用者付費」的目標。
核心1:停車空間改革(車位權屬調整)
過去許多建案會將車道、地下室機電空間灌入「大公」或「小公」,導致沒買車位的住戶也得負擔車道坪數。
新制: 將停車空間定義為「專有部分」,讓車位與主建物權狀明確分離。
效果: 沒買車位的住戶不再負擔車道面積,公設比預計可下降約1%至2%。
核心2:容積計算變動(電梯免計容積)
現行法規中,電梯必須計入容積,建商為了獲利,常在有限容積內「極大化」公設面積。
新制:將一般電梯改為免計容積,並限制管委會空間(如管理室、交誼廳)為總容積的1%。
效果:建商不必再為了平衡成本而設計多餘公設。內政部估計,這能有效降低公設比約3%至5%,讓購屋者在相同總價下,獲得更多的室內實坪。
核心3:管委會空間增訂上下限
為了防止建商將免計容積項目挪作不實用的豪華公設,新制規定:
容積上限: 管委會空間以總容積的 1% 為限(上限100平方公尺)。
基本保障: 針對小基地建案,保障基本需求 20平方公尺,若不足可補足差額。
核心邏輯: 透過這項調整,房屋總面積不變,但「公共面積」減少,「實坪面積」增加,從而達成降低公設比的目的。
延伸閱讀:建蔽率、容積率是什麼?一文看懂如何影響棟距、採光、公設比
以下整理改革後針對不同空間的計價變化:
虛坪改革對房價與市場的3大衝擊
這項政策是房市的催化劑,將產生以下連鎖反應:
衝擊1:單價「帳面上」的上漲
這是購屋者心理壓力最大的部分。由於雨遮、屋簷不再計價,且公設坪數縮減,權狀總坪數會變小。在建商土地與營造硬成本不變的情況下,單價必然會調升。例如,原本單價60萬的預售案,在改革後可能跳升至65萬,但實際上室內坪數可能更多。
衝擊2:中古屋市場的計價混亂
新制上路後,市場會出現「新舊併行」的混亂期。新成屋公設比低、單價高;中古屋公設比高、單價相對低。這會造成銀行鑑價的難度增加,買方在比較同區域建案時,必須自行換算「實坪單價」才能得出真實價值,否則容易被低單價的舊屋虛坪誤導。
衝擊3:建商成本轉嫁與設計趨勢
業界如商總反映,若公設不計價,建商會將公共設施的造價成本轉嫁至主建物單價中。然而,這也會促使建商減少「華而不實」的公設(如噴水池、過大的門廳),改以實用的平面配置為賣點。
改革利多關鍵在「資訊透明度」,買得更「實在」才是重點
雖然總價不一定下降,但改革帶來的核心利多是「資訊透明度」**。未來不動產說明書將強制揭露「實際使用面積」,購屋族能一眼看穿哪些建案灌水過多。
得房率透明化: 消費者能精確比較每一分錢買到的室內空間。
終結公設陷阱: 避免買到高比例卻不實用的公設,讓市場回歸「實坪實售」的公平競爭。
改革後的選屋策略應從「追求低單價」轉向「評估得房率」。雖然帳面單價變貴,但只要總價合理且室內實坪增加,對自住客而言仍是更具保障的選擇。













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