包租代管風暴不等於產業失靈　王則人：完善監管、穩定轉銜才是下一步

M傳媒主題報導

兆基前董座李建成債務及相關企業爆發公司債兌付風暴後，不少房東、房客擔心，一旦原本的包租代管業者出問題，租約、押金及後續服務該怎麼辦？對此，新北市租賃住宅服務商業同業公會理事長王則人強調，個別企業的治理風險不等於整體制度失靈，政府與公會已啟動轉銜機制，確保民眾租賃服務不中斷。

制度監督強度高於一般市場

王則人表示，這次事件反映個別企業的財務及治理問題，但不能直接等同整體社會住宅包租代管制度失靈。社宅包租代管受到主管機關、國家住都中心、地方政府及公會多重管理，也有履約評鑑、資訊揭露及糾紛限期處理等機制，監督強度高於一般租賃市場。

社宅包租代管主要分為「包租」與「代管」兩種模式。包租是由業者先向房東承租房屋，再轉租給房客，業者必須依約支付房東租金；代管則是業者協助媒合及管理，原則上由房客直接把租金交給房東，業者不直接掌握租金及押金，款項遭不當動用的風險相對較低。

至於包租模式，由於業者會經手租金及押金，更需要透過押金保管、專戶管理及履約控管，讓租賃款項與公司日常營運資金適當區隔。社宅案件的租金、服務內容及補助方式都有計畫規範，業者沒有操作不透明租金價差的空間。

轉銜機制已啟動，服務不中斷

風暴發生後，國家住都中心已於8月10日啟動轉銜機制。王則人指出，轉銜不是單純「換一家業者」就能完成。包租案件同時涉及房客與原業者、原業者與房東之間的租約，還要處理房屋點交及押金結算。若原業者退場、新業者承接的時間接不起來，就可能出現服務空窗，需要主管機關、國家住都中心、公會及承接業者共同協調。

目前新北市租賃住宅服務商業同業公會已受國家住都中心委託，積極整合業者服務量能，主動聯繫受影響的房東與房客，協助案件後送，由民眾自由選擇合適的新業者接續服務。

產業價值不應被單一事件抹煞

王則人強調，租服業不只是協助管理房屋，也是居住安全網的一環。過去高雄城中城大火、0403花蓮地震及馬太鞍溪堰塞湖災害發生後，租服業者也曾投入房源媒合，協助受災家庭了解補助及安置措施。

他認為，不能因為單一公司的問題，就否定整個制度及多數業者的努力。這次事件真正需要做的，是進一步補強租金、押金分流、財務查核、履約保障及業者退場轉銜制度，讓政府監管、公會自律及企業治理共同發揮作用，降低類似事件再次發生的風險。

內政部目前也已著手研議營業保證金計算方式、押金保管制度，以及更明確的業者退場與轉銜機制，進一步補強制度。王則人強調，產官學界應從此次事件中汲取經驗，完善相關機制，讓包租代管制度更加穩健。

圖片來源:王則人粉專