移工平均月薪3.5萬！營造業大缺工、非法黑工猖獗，房價恐陷惡性循環

文／M傳媒房產中心 M編

勞動部最新統計顯示，2025年6月事業單位移工經常性薪資加上加班費，平均每月3.5萬元，比前一年增加1,600元，漲幅約4.7%。其中加班費平均5,100元，年增11.8%，是主要成長來源。製造業、營建工程業、農林漁牧業的事業單位移工，經常性薪資平均3萬元，隨著最低工資調升，比前一年增加1,100元。全年其他非經常性薪資（含年終、節慶、工作獎金）平均1.5萬元。

事業單位運用移工時，34.3%曾遭遇困擾。第一名是「語言不通」占23.2%，其次是「溝通困難（如配合度不高等）」占12.6%，「工作態度或紀律不佳」占11.4%。語言不通仍然是雇主最頭痛的問題。

營造業大缺工！空缺率暴增近3倍，年輕人根本不想來

移工薪資看似不錯，但營造業的缺工問題卻持續惡化。根據內政部最新推估，全台營造業勞工空缺總數達約5.3萬人，尤其基層技術工人如鋼筋綁紮工、模板工等短缺最為嚴重。營建業的職位空缺率從疫情前的2.26%，已翻倍成長到2024年的6.46%。

營造廠工程事業副總陳其偉坦言，現在招工非常困難，各工種都很缺人，目前最缺工的是結構體階段的模板、鋼筋及水電工種。平均工人年齡大概都超過50歲以上，年輕人不願意投入這類戶外高空作業且較危險的行業。

為什麼年輕人不想來？即使薪資已較過去提高30%至50%，紮筋技術工日薪達2,700元、模板工約3,200元，甚至電焊類技工傳出日薪一萬元的行情，仍找不到足夠人手。不穩定的工作量、臨時工的性質、職場安全疑慮，讓年輕人寧可去跑外送或服務業。

更嚴峻的是，AI產業蓬勃發展，科技廠建廠也需要大量專業技術人員，擠壓了一般建設的人力供應。六都已全面性公告建照展延2年，顯見營建業人力短缺問題有多嚴重。

非法黑工市場猖獗！工地聘用失聯移工是「公開的秘密」

合法移工不夠怎麼辦？答案很殘酷：找非法的。

根據內政部移民署統計，今年1月我國失聯移工從事營建工作為3,740人，與2020年的381人相比，6年來成長近10倍。台北市就業服務公會理事長張斯堯直言，「地下勞動市場」已成為業界公開的秘密。

營造類移工的申請辦法有嚴格規定，人數比例配置明顯不足，導致很多工程的小包商會去聘用非法的失聯移工。移民署近期更在金門查獲重大案件，有不肖業者以小三通探親名義，引進陸籍黑工來台從事泥作工程，遭查獲的陸籍人士達13人，日薪僅人民幣400至500元。

國人若僱用或留用大陸地區人民非法工作，最高可處3年以下有期徒刑及新臺幣60萬元以下罰金。但面對缺工壓力，還是有業者鋌而走險。

缺工、黑工、房價的惡性循環

營建業缺工、成本飆漲，最終的結果就是房價下不來。

建設公司執行長蕭傑楷指出，缺工最嚴重的影響就是工期延長，原本一個建案工期可能3至4年，因為缺工會造成工期延長，嚴重的話甚至會造成交屋延遲，延長幅度大概達30%。

房市買氣冷，建商為了去化，不得不降價求售。根據工商時報報導，高雄房市低迷，建商以各種名目降價5%至10%，也要求模板、水電等上游營建五大包商「共體時艱」。過去五年因缺工、缺料，承包價持續飆漲的五大包商，今年上半年首見同步降低承包價。

2026年新制：加薪本國勞工換移工名額

為因應少子化、高齡化帶來的勞動力結構挑戰，勞動部推動「跨國勞動力精進方案」，2026年1月1日起實施。雇主為全時本國籍工作者加薪，每加薪一位，就多一位外國技術人力名額，最高不得超過勞保投保人數10%。

技術工作業別也同步放寬，除了原有的製造業、營造業、農業、看護、漁撈、雙語翻譯及廚師等職類外，新增「多元陪伴照顧服務技術工作」，並可自海外引進「旅宿技術人力」及「商港碼頭技術人力」。

另外，「移工留才久用方案」鼓勵雇主將在臺連續工作滿6年以上之資深移工轉任為外國技術人力，企業不僅可免繳就業安定費，且不受在臺工作年限限制。

M編總結

移工薪資逐年調升，事業單位移工已達3.5萬元，但缺工問題依然存在。地下黑工市場因合法管道不足而猖獗，價格雖低，但風險極高。工地一旦出事，沒有勞健保、沒有保障，最終還是社會買單。

營造缺工若持續惡化，建商工期延長、成本增加，遲早會反映在房價上。那些期待房價崩盤的人，可能要失望了，缺工不解決，成本降不下來，房價要跌真的很難。

你身邊的工地也常見非法外勞嗎？缺工問題對房市的影響，你怎麼看？留言跟M編討論。