營建廢土沒地方倒？新制上路土資場漲價又停收，北高兩市出招：台北送港區、高雄「A點直送C點」清運費崩跌81%
營建廢土沒地方倒？新制上路土資場漲價又停收，北高兩市出招：台北送港區、高雄「A點直送C點」清運費崩跌81%
文／M傳媒 房產中心 M編
你有沒有想過，家裡附近的捷運、馬路、人行道在開挖的時候，挖出來的那些土方、廢棄物，到底去了哪裡？
以前，這些「營建剩餘土石方」（俗稱廢土、餘土）的管理比較寬鬆。但現在中央政府推行「全流向管制」每一車土方從哪裡挖、運到哪裡、最後去哪裡，全部都要用電子聯單和GPS追蹤。
立意良好，但問題來了：很多土資場（收土的地方）因為後端去化變慢，乾脆不收了，不然就是大漲價。
結果就是：工程挖出來的土沒地方倒，工程無法進行，公共建設跟著卡關。
M編今天就來幫大家整理，最近北高兩市針對這個問題做了哪些事。
新制太嚴格，土資場「不敢收、不願收」
過去營建餘土的管理相對寬鬆，但現在中央推行「全流向管制」，每一車土都要申報、追蹤、比對。土資場如果收錯了、紀錄不全，可能會被罰。很多業者乾脆「暫停收土」觀望，或是提高收費來因應增加的行政成本。
結果就是：工程單位找不到地方倒土、工期延誤、成本暴增。
政策美意是防堵亂倒廢土，但上路太急，業者跟不上，反而造成大塞車。
台北市的解法：大型工程送台北港，小型工程先借場地
台北市政府已經成立了「營建產出物跨局處推動平臺」，專門處理這個問題。
目前的策略分兩種：
大型公共工程（如捷運、大馬路開挖）：土方直接送往臺北港收容，這是最快的去化方式。行政院已協調將臺北港民間單一工程出土量門檻從3萬立方公尺調降至2萬，4月10日起正式實施。
小型公共工程（如公車站體、人行道、側溝）：這些工程產出的土方比較雜，需要先經過破碎、分類等前置處理，才能送去臺北港。以前都是送土資場處理，但現在土資場收得慢。
行政院在115年1月22日協調雙北市及臺北港，調借臺北港外的「暫置場」作為前置作業空間。115年3月已完成整地，也跟當地民意溝通完畢，現在可以開始作業。
簡單說：小工程的土方，先運到臺北港旁邊的暫置場分類處理，處理完再進港。這樣就不怕土資場不收。
高雄的殺手鐧：A點直送C點，清運費從3000元崩跌至380元
相較於台北的「漸進式」解方，高雄的做法更激進、也更有效。
高雄的「土方之亂」起源於「美濃大峽谷」廢土棄置事件。政府嚴管後，正常的土石方必須先送到土資場（B點），再轉往最終去化場所（C點）。土資場趁機哄抬價格，每立方米清運費飆到2,000至3,000元，還不是有錢就有人願意收。高雄一度超過70處工地停擺，建商急得跳腳。
高雄市府在2026年1月推出全新方案：A點（工地）直送C點（最終去化場），跳過土資場B點。
運作模式是：
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源頭查驗：高雄市工務局派員到工地現場，確認土石方是「乾淨純土」，不含營建廢棄物。
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直接運送：查驗合格後，土方直接運往「南星計畫區」港區整地土地進行去化。
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科技監控：全程導入電子聯單、GPS即時定位、電子圍籬及影像監控，確保流向透明。
效果驚人： 清運費從每立方米最高3,000元，直接崩跌至380元，降幅超過81%。
高雄市不動產開發公會理事長柯俊吉公開表示：「高市府的勇於任事，值得肯定。」業界普遍認為，此舉打破了土資場壟斷市場、黑箱報價的局面。
爭議：土資場業者跳腳，憂心「美濃大峽谷」重演
不過，這項政策並非沒有爭議。
高雄市營建剩餘土石方資源處理商業同業公會理事長林瑞益指出，理論上A到C僅限「乾淨純土」，但「沒有一個工地挖出來會完全乾淨」，勢必夾雜混凝土塊、磚瓦、鋼筋等混合物。
他警告，若為了效率而鬆掉把關，「混雜的東西一樣倒進C點」，恐怕會重演「美濃大峽谷之亂」翻版。而一旦出事，責任歸屬也成問題——過去土資場是唯一合法把關者，如今制度前後標準不一，讓合法業者無所適從。
對此，高雄市府強調，會在南星計畫區加強稽查管控，確保A到C各階段都納入全流程管理。
雙北土資場陸續恢復，但漲價了
雖然目前還是有一些小型工程因為出土量不夠大，沒辦法直接送臺北港，還是得靠土資場。
但好消息是：雙北的土資場已經陸續開始恢復收土了。
壞消息是：收費調整了，變貴了。
台北市政府已經在公共工程督導會報中提醒各工程單位：預算要編夠，因為現在送土資場比之前貴。
M編提醒：如果你是營造廠或工程單位，在投標或編列預算時，記得把「土方處理成本上漲」這個因素算進去，不然做到一半才發現錢不夠，會很頭痛。
全國盤點：各港區填海增量，擴大去化量能
為從根本解決土方去化問題，行政院也協調各港區擴大填海造地收容量能：
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高雄港：規劃495公頃填海造地，可收容5,000萬立方公尺，預計2029年開始收容
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台北港：南碼頭填海造地可收容3,500萬立方公尺
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台中港：規劃90.6公頃，可收容1,000萬立方公尺，預計2026年9月啟動
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布袋港：規劃25.48公頃，可收容200萬立方公尺
此外，內政部國土管理署已發布「建築工程異地暫置」指引，目前新北市、桃園市、臺中市、臺南市、嘉義市、屏東縣、澎湖縣共7縣市已訂定管理規則，預計4月中旬將進一步邀集地方政府與相關公會研商，持續精進土石方管理機制。
M編總結：新制是好事，但陣痛期還沒過
這項「全流向管制」政策，長遠來看是對的，可以防止廢土亂倒、破壞國土環境。但短期內，業者還在適應，成本也在上漲。
北高兩市的作法各有特色：
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台北：大型工程送港區、小型工程借暫置場分類，穩健務實
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高雄：A點直送C點，跳過土資場，清運費崩跌81%，但面臨把關風險
一句話總結：新制上路陣痛期，土方成本漲、去化慢，北高兩市已率先出招，高雄「A直送C」模式讓清運費崩跌81%，業者叫好、土資場跳腳，這場土方戰爭才剛開始。
M傳媒 房產中心
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